《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡稱《歷史決議》）是在中央政治局、中央書記處領導下，由鄧小平、胡耀邦主持，經過長時間的、廣泛而深刻的黨內外討論后，由胡喬木負責帶領起草小組完成的。它是一部對毛澤東和毛澤東思想，對建國以來重要歷史問題做出評價的政治性文件。它是否出臺、何時出臺、如何出臺都事關黨和國家戰(zhàn)略全局，不能不慎重考量。
      鄧小平、陳云是對《歷史決議》的出臺思考較全面深刻的中央領導人。他們在“文革”結束后就在如何對待過去及開創(chuàng)未來問題上達成了共識和默契，二人同心同德，攜手于1978年秋、1978年12月、1979年10月和1981年5月四次對《歷史決議》的出臺做出關鍵考量和重要貢獻。

                    ■1978年秋：像延安做的決議一樣，盡快把歷史問題定下來■
      毛澤東逝世后，鄧小平曾多次公開對毛澤東功過評價和毛澤東思想的地位表明看法，批駁全盤肯定和全面否定兩種思潮。鄧小平在尚未恢復職務的境遇下就對“兩個凡是”提出異議，認為這不是馬克思主義，不是毛澤東思想；表示“兩個凡是”不行。他還致信黨中央，提出“必須世世代代地用準確的完整的毛澤東思想”指導前進。他提出要學習毛澤東，勇于承認并改正錯誤，重新樹立起實事求是的優(yōu)良作風，認為“實事求是是毛主席講的，是馬克思主義的態(tài)度”。在葉劍英、陳云等領導人的努力下，中共十屆三中全會恢復了鄧小平的職務。復出后的鄧小平提出“我們要真正地領會毛澤東思想”，“善于學習、掌握和運用毛澤東思想的體系來指導我們各項工作”；談到“文革”期間毛澤東保護了他和一些老同志，提出毛澤東與林彪、江青集團性質不同，無論如何必須維護毛澤東的崇高地位；要求“恢復和發(fā)揚毛主席為我們黨樹立”的群眾路線、實事求是、民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風；認為毛澤東思想的出發(fā)點、根本點、精髓就是實事求是，大力支持實踐是檢驗真理的唯一標準討論。鄧小平既批評教條化和庸俗化的做法，又堅決反對貶低毛澤東和毛澤東思想的傾向。
1977年下半年，陳云多次在談話中反思黨史，號召學習毛澤東著作及其哲學。1977年6月22日，他在杭州評彈座談會上提出要特別注意學習馬列著作、毛澤東著作。8月13日，他在討論十一大政治報告時指出要恢復毛澤東歷來倡導的民主集中制，創(chuàng)造心情舒暢、生動活潑的政治局面，防止不正之風的橫行。8月23日，他向遵義會議紀念館來訪人員回顧了遵義會議、長征、毛澤東的關鍵作用等歷史問題。9月28日，他在《人民日報》上發(fā)表紀念毛澤東逝世一周年的文章——《堅持實事求是的革命作風》。文中提出，“我們要堅持馬克思列寧主義，堅持毛澤東思想，就必須堅持實事求是”，“是否堅持實事求是，是區(qū)別真假馬列主義、真假毛澤東思想的根本標志之一”。
     鄧小平、陳云對歷史問題和大政方針的看法存在許多相通和相同之處，這為此后二人對出臺《歷史決議》密切合作奠定了堅實的思想基礎。鄧、陳首次明確提出要像在延安一樣，通過決議把一些重要問題敲定下來是在1978年秋的一次談話中。鄧小平在談話中說：“該拿個東西出來了”，“毛澤東思想還是不能丟”。陳云贊同道：“丟不得。這項工作要細”，“蘇聯(lián)丟了，結果吃了虧”。鄧小平繼續(xù)說道：“要像延安時搞的決議一樣，一次性把一些問題定下來”，“關于毛澤東的評價要慎重。有些事是毛澤東同志的錯誤。但關鍵問題在林彪、江青這些人起了壞作用”。接著，鄧小平、陳云還對林彪、江青集團等問題交換了看法。鄧小平說：“這些事只有靠我們來做了。不能拖?！彼愒普f：“你是老同志，出來把一些歷史問題理一理怎么樣？”陳云說：“延安時期，把許多問題弄清了，定下了，全黨統(tǒng)一了思想。這個東西非搞不可。林彪、江青一伙民憤很大，許多老同志受了整，弄清楚是必要的?！边@次談話，鄧、陳明確了要學習延安做法，盡快以歷史決議的方式對建國以來重要歷史問題和毛澤東功過評價問題做出定論。至于出臺決議的時間，雙方都意識到要因時因勢而定。這既確立了盡快做出決議的基調，又留下了彈性調控的空間，體現了高超的政治藝術。
     上述談話來源于圖們的著作，書中標注的時間是“1978年秋”，但具體是哪個月、哪一天，沒有說明。筆者查閱鄧小平和陳云的傳記、文選、文集和年譜，都沒有記載這次談話內容。根據傳記、年譜所交代的鄧小平和陳云的行程，談話時間應該是8月。9月8日至20日，鄧小平赴平壤參加朝鮮國慶30周年慶祝活動，回國途中到了東北、唐山和天津視察。9月19日至11月6日，陳云在杭州、上海休養(yǎng)，11月7日回京參加中央工作會議。而鄧小平從11月5日至14日出訪泰國、馬來西亞和新加坡。由此可知，從9月8日至11月14日，鄧小平和陳云要么一個在國外，一個在國內；要么一個在北京，一個在杭州、上海，沒有見面交談過。談話時間在8月的可能性更大。陳云從9月開始休養(yǎng)，幾乎不出席會議和重要活動，連文件也不批示了。陳云曾在中央會議上坦稱：“我的身體是很差的”，“我只能做最必要的工作”，“只能量力而行”?！多囆∑侥曜V》記載，8月底之后的兩個多月，鄧小平在上報的文件中做的批示由原先的“批送中央政治局各同志”改為“批送葉劍英、李先念、汪東興”，常委獨缺陳云。又鑒于鄧小平于1978年8月19日同黃鎮(zhèn)、劉復之談到了實踐標準問題和毛澤東、毛澤東思想的評價問題，這與陳云談話的主題相似，鄧、陳談話時間應該是在19日前后。因此，上述談話時間很可能是在8月中下旬。

         ■1978年三中全會：適當的時候總結歷史是必要的，但“不必匆忙去做”■
     1978年，在中央工作會議上，陳云根據此前與鄧小平談話達成的共識鄭重建議黨中央對歷史遺留問題考慮做出決議，起到扭轉會議風向和解放思想的作用。華國鋒在會議開幕式上的講話為中央工作會議設定了三個議題：討論關于把全黨工作的著重點轉移到社會主義現代化建設上來和如何盡快把農業(yè)搞上去及有關文件，商定1979年和1980年國民經濟計劃，認識總結李先念在國務院務虛會上的講話。接下來分成華北、東北、華東、中南、西南、西北六個組進行討論。11月12日，陳云在東北組的發(fā)言突破原定議題，揭開了討論歷史遺留問題的蓋子，沖擊力和影響力最大。陳云建議“對有些遺留的問題，影響大或者涉及面很廣的問題，是需要由中央考慮和作出決定的”。具體包括多個問題：要肯定天安門事件，要肯定彭德懷、薄一波、陶鑄的革命貢獻，要為“文革”被錯定為“叛徒”的人平反，要批判康生。此后，陳云還就恢復實事求是思想路線和民主作風，搞清“文革”等歷史舊賬問題發(fā)表看法。陳云的系列發(fā)言，引發(fā)強烈反響和共鳴。聶榮臻、鄧穎超、胡耀邦、萬里、康克清、蕭克等代表也紛紛附議陳云的建議，要求弄清長期“左”傾和毛澤東功過問題。25日，華國鋒表態(tài)接受陳云等提出的平反意見，宣布為天安門事件、“反擊右傾翻案風”以及一些重大錯案平反；還鼓勵代表各抒己見，暢所欲言。他說：“這樣敞開思想討論問題，是很好的?！痹谏舷潞狭ψ饔孟?，會議氣氛民主，討論熱烈，對盡快解決歷史遺留問題和對毛澤東、毛澤東思想做出科學評價問題，進行了認真討論，使原本帶有“左”傾痕跡的會議變成了批判“左”傾錯誤的會議。
     但是，揭開功過評價的蓋子給長期受“左”傾思想影響的部分黨員干部和群眾造成了混亂。在中央工作會議期間，經黨中央同意，11月14日，北京市委宣布：1976年廣大群眾沉痛悼念周總理，憤怒聲討“四人幫”，完全是革命行動。15日，《北京日報》率先刊登了這個消息。次日，《人民日報》頭版刊登了題為《中共北京市委宣布：天安門事件完全是革命行動》的文章?！豆饷魅請蟆芬沧隽讼鄳獔蟮?。一些群眾受這一事件及此前解放思想風氣的鼓舞，開始對歷史和現實問題大加議論。在北京，西單民主墻貼出各種大小字報，有的要求追究阻撓平反冤假錯案的領導人的責任；有的提出要全盤否定毛澤東，揭批“四人幫”要連同毛澤東一起批；有的甚至到天安門廣場自發(fā)集會、演講，散布極端言論。在上海，發(fā)生了群眾沖擊報社和部分青年組織起來創(chuàng)建社團、報紙的舉動。其他城市也發(fā)生了類似的事件。在此情況下，中央工作會議后期，有的代表認為議論的口子不能開得太大，有的則認為應該繼續(xù)解放思想，廣開言論。會場外的分歧反映到了會場內，場面陷入僵局。
     值此危急關頭，鄧小平勇于擔當，從安定和團結大局出發(fā)，提出“不爭論”“不糾纏”的方針，提出評價問題“宜粗不宜細”“不必匆忙去做”的原則。自11月15日始，出訪回國的鄧小平出席中央工作會議。鄧小平得知黨內外的嚴重分歧后，強調要團結一致向前看，處理歷史遺留問題不能急。25日，鄧小平在聽取中共北京市委和團中央負責人情況匯報時指出：“有些歷史問題，在一定的歷史時期內不能勉強去解決。有些事件我們這一代人解決不了的，讓下代人去解決，時間越遠看得越清楚。有些問題可以講清楚，有些問題一下子不容易講清楚，硬要去扯，分散黨和人民的注意力，不符合黨和人民的根本利益”，“講問題，要注意恰如其分，要注意后果。邁過一步，真理就變成謬誤了”，“我們處理任何問題，都要從大局著眼，小局服從大局，小道理服從大道理”，“要引導群眾向前看”。26日、27日、29日，鄧小平會見外國友人時，再次強調清理一下歷史問題要有一個過程，目前首要的是安定團結，一心一意搞建設。12月1日，鄧小平在召集部分大軍區(qū)司令員和省委第一書記打招呼會議上講話指出：“歷史問題只能搞粗，不能搞細。一搞細就要延長時間，這就不利。要以大局為重”，“對文化大革命問題，現在也要回避”。鄧小平還為中央工作會議閉幕會上的講話稿列了包括七個問題的提綱，其中第三點寫道：“解決遺留問題要快，要干凈利落，時間不宜長。安定團結十分重要，要大局為重?！?3日，鄧小平在閉幕會上做重要講話。講話濃縮為四個問題，論述更集中，主題更鮮明，針對性更強。講話指出：處理歷史遺留問題為的是向前看。對一些歷史遺留問題，不很重要的問題，不要糾纏不放，要引導大家團結一致向前看；“要大處著眼，可以粗一點，每個細節(jié)都弄清不可能，也不必要”；比如“文革”等歷史問題，將來“總要總結，但是不必匆忙去做”。做出科學評價“需要做認真的研究工作”，加之“有些事要經過更長一點的時間才能充分理解和做出評價，那時再來說明這一段歷史，可能會比我們今天說得更好”。鄧小平的講話獲得包括陳云在內的中央領導人的贊同與支持。
      在鄧小平、陳云的推動下，中央工作會議接近尾聲的時候，中共中央確定了“既要解決問題，又要穩(wěn)定大局”的指導方針。胡喬木認為：“這個方針完全正確，非常必要”，“安定團結，不僅是必要的，而且是歷史的必然”?？梢哉f，經過中央工作會議的討論，中央領導集體基本達成共識，即防止擴大黨內外的分歧和激化社會矛盾，盡量回避影響安定團結和四個現代化建設的事情。因此，中共十一屆三中全會的公報宣告：適當的時候對歷史經驗教訓加以總結是必要的，“但是不應匆忙地進行”。當然，不急著做決議并不意味著不去解決歷史遺留問題，而是準備先以實事求是的態(tài)度完成政治上、思想上的撥亂反正，以有錯必糾的原則平反一切冤假錯案，完成組織上的撥亂反正，然后再對“文革”、毛澤東、毛澤東思想等正式做出統(tǒng)一定論。